高明出台查处取缔无证 无照经营行为的实施意

    近日,高明区人民政府颁布实施全市首个商事制度改革后查处取缔无证无照经营行为的实施意见——《关于实行“宽进严管”建立无证无照经营综合治理机制的实施意见》。
  商事制度改革以来,查处应当取得而未依法取得许可证或其他批准文件擅自从事经营活动这种无证无照行为涉及许可证管理和营业执照发放等多个部门,虽然法律、法规赋予市场监管、食药监、环保、公安(消防)等职能部门查处取缔无证、无照经营相应的监管职责,但在实际操作中,由于对法规的理解认识不同、部门之间信息不共享等多种原因,查处取缔无证无照经营综合治理效果不佳。
  高明区市场监管局针对商事制度改革后出现的“无照无证”问题,尤其是针对照后证前“抢跑”行为,在国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》 的政策支持下,结合《无照经营查处取缔办法》、《广东省查处无照经营行为条例》、《广东省市场监管条例》 对有关部门的职责分工以及各职能部门专门法律法规的具体规定草拟了《意见》,经过反复研究修改,征求相关职能部门意见,最终定稿报区政府颁布实施。
  根据《意见》精神,建立了高明区查处取缔无证、无照经营联席会议制度,制订工作计划和措施,定期召开联席会议,通报综合整治的工作情况。各部门在政府统一领导下,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,切实履行监管职责,通力协作,对全区无证、无照经营行为进行全面、深入、彻底的清理。形成政府统一领导,市场监管部门牵头协调,相关职能部门联合行动的长效机制,使查处取缔无证、无照经营工作制度化、日常化。(佛山日报记者陈志业整理)